關(guān)于職稱評審管理暫行規(guī)定你想了解的都在這里 

關(guān)于《職稱評審管理暫行規(guī)定》，你想知道的都在這里

近日，人力資源社會保障部印發(fā)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。人力資源社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》有關(guān)問題回答了記者提問。

《規(guī)定》的起草過程中，主要遵循了哪些原則？

答：我們主要把握五項原則：

一是堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，將全面深化改革的精神貫穿到職稱評審全過程，體現(xiàn)到具體規(guī)定中。

二是堅持制度全覆蓋，管理全鏈條。職稱評審管理的實施范圍，由過去主要在體制內(nèi)拓展到面向全體專業(yè)技術(shù)人才和各類用人單位。同時，管理服務(wù)覆蓋到評審的各個環(huán)節(jié)。

三是堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。一方面，結(jié)合新時代職稱工作面臨的新形勢、新要求，改革原有文件中不合時宜的地方。另一方面，保持職稱政策的連續(xù)性，不對職稱評審作顛覆性改變，避免對現(xiàn)有職稱工作造成沖擊。

四是堅持原則性與靈活性相統(tǒng)一。在保證規(guī)定剛性、原則性的同時，充分考慮各地區(qū)、各部門實際，賦予一定的自由裁量權(quán)。

五是堅持放管服相結(jié)合。實行分級管理、自主評審、放管結(jié)合，由過去直接組織評審轉(zhuǎn)變?yōu)楹藴?zhǔn)備案和綜合管理。同時，強調(diào)優(yōu)化服務(wù)，簡化證明材料，加強事中事后監(jiān)管。

《規(guī)定》有哪些主要內(nèi)容？

答：《規(guī)定》共8章44條，分別為：總則、職稱評審委員會、申報審核、組織評審、評審服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。主要包括以下內(nèi)容：

01明確了職稱評審的主體

《規(guī)定》明確，各地區(qū)、各部門以及用人單位等開展職稱評審，均應(yīng)當(dāng)組建職稱評審委員會。

職稱評審委員會分為高級、中級、初級三個類別，申請組建職稱評審委員會應(yīng)符合相應(yīng)條件要求。

有條件的地區(qū)、部門和用人單位，可以組建職稱評審委員會專家?guī)臁?

國家對職稱評審委員會實行核準(zhǔn)備案管理制度，以確保職稱評審質(zhì)量。

02規(guī)范了職稱評審的基本程序

職稱評審主要包括申報、審核、評審、公示、確認(rèn)等基本程序。

一是申報、審核。申報人應(yīng)滿足申報條件要求，按照規(guī)定提交申報材料；申報人所在工作單位先對申報材料進(jìn)行核實，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示后，逐級報職稱評審委員會組建單位審核。

二是評議組或評審專家評議，對申報人提出評議意見，作為評審會議表決的參考。

三是評審。評審委員會組建單位組織召開評審會議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行投票表決。

四是評審結(jié)果公示。職稱評審委員會組建單位應(yīng)當(dāng)對評審結(jié)果進(jìn)行不少于5個工作日的公示，接受社會監(jiān)督。

五是評審結(jié)果確認(rèn)、備案。經(jīng)公示無異議的評審?fù)ㄟ^人員，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位確認(rèn)；具有職稱評審權(quán)的用人單位，其評審?fù)ㄟ^人員應(yīng)當(dāng)向職稱評審委員會核準(zhǔn)部門備案。

03優(yōu)化了職稱評審服務(wù)

《規(guī)定》明確，要建立職稱評價服務(wù)平臺，加強職稱評審信息化建設(shè)，推廣在線評審，探索實行職稱評審電子證書，進(jìn)一步提高職稱評審公共服務(wù)水平。

04強化了事中事后監(jiān)管

按照“放管服”改革要求，進(jìn)一步減少政府部門對職稱評審的微觀管理，主要通過事中事后的抽查、巡查，以及對有關(guān)問題線索的倒查、復(fù)查，來確保職稱評審的公平公正。

《規(guī)定》在充分發(fā)揮用人單位主體作用的同時，明確規(guī)定了申報人及工作單位、職稱評審委員會及組建單位、評審專家、工作人員等主體違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

《規(guī)定》在保障申報人合法權(quán)益上有哪些措施？

答：健全職稱評審復(fù)查、投訴機制，是深化職稱制度改革的明確要求，是保護技術(shù)人才職稱評審權(quán)益的有效手段，也是加強事中事后監(jiān)管、確保職稱評審公平公正的重要方式。

《規(guī)定》在規(guī)范評審程序、細(xì)化有關(guān)要求、健全公開公示制度的同時，進(jìn)一步提出，申報人對涉及本人的評審結(jié)果不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、進(jìn)行投訴，明確了申報人在職稱評審中的權(quán)利救濟措施。

《規(guī)定》明確各單位申請組建的職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核準(zhǔn)備案，有哪些考慮？

答：職稱評審委員會實行核準(zhǔn)備案制度，是確保職稱評審質(zhì)量的內(nèi)在要求，是加強職稱評審監(jiān)督的有效手段。《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》提出，要完善各級職稱評審委員會核準(zhǔn)備案管理制度。從現(xiàn)實情況看，核準(zhǔn)備案制度對于規(guī)范職稱評審委員會管理，減少多頭評審、確保評審質(zhì)量具有重要作用。

為此，按照分級核準(zhǔn)備案原則，《規(guī)定》提出，各部門、央企、全國性行業(yè)協(xié)會學(xué)會、人才交流服務(wù)機構(gòu)等組建的高工職稱評審委員會由人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案；各地區(qū)組建的高工職稱評審委員會由省級人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案。

考慮到各地區(qū)、各部門中初級職稱評審委員會情況差異較大，《規(guī)定》提出，中初級職稱評審委員會核準(zhǔn)備案的具體辦法由國務(wù)院各部門、省級人力資源社會保障行政部門以及具有職稱評審權(quán)的用人單位制定。

為做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才職稱評審工作，《規(guī)定》有哪些安排？

答：當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才已占全國專業(yè)技術(shù)人才總量的一半以上。截至2015年底，非公領(lǐng)域技術(shù)人才數(shù)量已達(dá)3822萬人，占比52.2%。隨著非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才隊伍的不斷壯大，其職稱評價需求也不斷增強。但是，部分非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才反映，職稱評審申報渠道不夠暢通，不利于非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才隊伍的成長發(fā)展。

為確保非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才在職稱評審中享有同等待遇，《規(guī)定》明確對非公有制經(jīng)濟組織和自由職業(yè)者職稱評審?fù)瑯舆m用，使其參加職稱評審有依據(jù)、有保障。同時，對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)人才職稱評審提出具體要求，明確了審核、公示的主體，確保各項規(guī)定落到實處。

對貫徹落實好《規(guī)定》，下一步有哪些安排？

答：《規(guī)定》出臺以后，我們將認(rèn)真抓好貫徹落實。

一是舉辦職稱政策培訓(xùn)班，對《規(guī)定》有關(guān)政策進(jìn)行深入解讀和培訓(xùn)。

二是加強對各地區(qū)、各部門的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時關(guān)注《規(guī)定》的貫徹落實情況，推動各地區(qū)、各部門嚴(yán)格落實《規(guī)定》要求。

三是做好輿論宣傳和引導(dǎo)。通過多種形式加強宣傳，使廣大技術(shù)人才準(zhǔn)確把握《規(guī)定》有關(guān)精神和要求，營造貫徹落實《規(guī)定》的良好氛圍。

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