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（六）11 號令將“投資主體通過其控制的境外企業”開展的境外投資納入監管和服務范圍。其中，“投資主體控制的境外企業”應穿透至哪一層級？

答:11號令所稱 “投資主體控制的境外企業”應按照實質重于形式的監管原則逐層追溯,穿透至最終實際

控制人為境內投資主體的所有境外企業。

（七）投資主體不直接投入資產、權益或提供融資、擔保，而是通過其控制的境外企業開展境外投資，是否需要向發展改革部門申請境外投資項目核準、備案？

答:投資主體通過其控制的境外企業開展敏感類境外投資,需要向國家發展改革委申請項目核準。

投資主體控制的境外企業開展非敏感類境外投資項目,投資主體不直接投入資產、權益或提供融資、擔保,

中方投資額3億美元以上的項目,投資主體需要向國家發展改革委提交大額非敏感類項目情況報告表,不需申

請項目核準或備案,中方投資額3億美元以下的項目無需辦理有關手續。

（八）投資主體在港澳臺地區投資是否屬于境外投資？

答:根據11號令第六十二條,投資主體直接或通過其控制的企業對香港、澳門、臺灣地區開展投資的,參照11號令執行;投資主體通過其控制的香港、澳門、臺灣地區企業對境外開展投資的,參照11號令執行。