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中國(guó)—中東歐合作機(jī)制擴(kuò)容 西方媒體炒作“中國(guó)分化歐盟”
中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制12日在克羅地亞迎來了新成員希臘的加入，從“16+1”擴(kuò)容到“17+1”。繼意大利上月正式成為首個(gè)簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的G7國(guó)家，“中國(guó)在歐洲擴(kuò)張”“拉攏東歐”“試圖分化歐盟”等說法又開始成為一些西方媒體炒作的話題。不過，一位與會(huì)的歐盟國(guó)家外交官12日對(duì)韓國(guó)紐西斯通訊社表示，以往這類大型會(huì)議都是德國(guó)、英國(guó)等大國(guó)唱主角，而“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤僅為中國(guó)和廣大中東歐國(guó)家參與，相關(guān)國(guó)家對(duì)這種與中國(guó)的近距離接觸“沒有理由不高興”。“中國(guó)采用16+1的形式在歐盟內(nèi)部開辟了一個(gè)友好的中東歐集團(tuán)”，美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站發(fā)表評(píng)論稱，“華盛頓應(yīng)該關(guān)注但無需驚慌。這表明美國(guó)政府限制華為及反對(duì)歐洲盟國(guó)加入‘一帶一路’合作的倡議可能并沒有取得預(yù)期效果，而只是令歐洲盟友將其添加到與特朗普政府不斷增加的一系列分歧中”。
香港《南華早報(bào)》12日稱，希臘此舉可能將增加中國(guó)在歐洲的影響力，同時(shí)“進(jìn)一步讓西歐國(guó)家政府感到不安”。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心網(wǎng)站稱，希臘的加入意味著“16+1”合作機(jī)制的擴(kuò)張，“此舉不會(huì)受到布魯塞爾的歡迎，特別是在意大利簽署共建‘一帶一路’合作諒解備忘錄后”。法新社12日稱，與歐盟開完峰會(huì)后，中國(guó)又開始爭(zhēng)取中東歐的好感。西歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人謹(jǐn)慎地注視著“16+1”合作機(jī)制，他們認(rèn)為這個(gè)機(jī)制試圖對(duì)歐盟“分而治之”。而中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此予以否認(rèn)，李克強(qiáng)總理說，17個(gè)多彩的國(guó)家在一起，“顏色比彩虹還要豐富”。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)、歐洲問題專家馮仲平對(duì)《南華早報(bào)》表示，希臘加入“16+1”機(jī)制有合理性，它和中東歐國(guó)家一樣，同樣有與中國(guó)合作的需求，雖然中國(guó)一般是簽署雙邊協(xié)議，但涉及中東歐國(guó)家的項(xiàng)目能將合作平臺(tái)的價(jià)值大化。他說，歐盟指責(zé)中國(guó)在希臘、匈牙利和捷克施展經(jīng)濟(jì)影響力“分裂歐盟”，而中國(guó)在成功抵御這些批評(píng)后，正努力與布魯塞爾建立互信、回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定與歐洲的關(guān)系。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和總理李克強(qiáng)接連訪歐，就是回應(yīng)歐盟的關(guān)切，而歐盟官員也受邀參加了“16+1”會(huì)議。
12日，李克強(qiáng)在中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中特別指出，“16+1”合作遵循國(guó)際通行規(guī)則和歐盟法律法規(guī)，尊重16國(guó)當(dāng)中歐盟成員國(guó)應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)天，他還分別會(huì)見了斯洛伐克總理、阿爾巴尼亞總理和波蘭總理。
“美國(guó)之音”11日稱，中國(guó)已經(jīng)在中東歐基建方面投資數(shù)十億美元，西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)憂，進(jìn)一步的投資可能意味著“低于歐洲其他地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”等，棘手的問題包括無視歐盟競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，一些國(guó)家可能過度借貸，建設(shè)質(zhì)量問題以及中國(guó)提供的5G技術(shù)帶來的安全擔(dān)憂。“歐盟開始感到被圍城”，美國(guó)“外交政策”網(wǎng)站11日稱，歐盟認(rèn)為“16+1”模式是中國(guó)試圖分裂歐盟，從歐盟欠發(fā)達(dá)成員那里換取政治影響力。“中國(guó)的選擇是其區(qū)域外交傾向的明證，特別是像中非合作論壇或者中國(guó)—拉共體論壇等”。
事實(shí)上，“16+1”機(jī)制取得了豐碩的成果，受到中東歐國(guó)家的普遍歡迎。12日上午，李克強(qiáng)在出席中國(guó)—中東歐國(guó)家第九屆經(jīng)貿(mào)論壇時(shí)表示，在去年世界貿(mào)易增速放緩背景下，中國(guó)與16國(guó)貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)21%，創(chuàng)歷史新高。普連科維奇表示，過去幾年中東歐國(guó)家對(duì)華出口增長(zhǎng)5倍，佩列沙茨大橋是歐盟與中國(guó)合作的典范。