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中國—中東歐合作機(jī)制擴(kuò)容 西方媒體炒作“中國分化歐盟”
中國—中東歐國家合作機(jī)制12日在克羅地亞迎來了新成員希臘的加入，從“16+1”擴(kuò)容到“17+1”。繼意大利上月正式成為首個簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的G7國家，“中國在歐洲擴(kuò)張”“拉攏東歐”“試圖分化歐盟”等說法又開始成為一些西方媒體炒作的話題。不過，一位與會的歐盟國家外交官12日對韓國紐西斯通訊社表示，以往這類大型會議都是德國、英國等大國唱主角，而“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會晤僅為中國和廣大中東歐國家參與，相關(guān)國家對這種與中國的近距離接觸“沒有理由不高興”。“中國采用16+1的形式在歐盟內(nèi)部開辟了一個友好的中東歐集團(tuán)”，美國《外交學(xué)者》網(wǎng)站發(fā)表評論稱，“華盛頓應(yīng)該關(guān)注但無需驚慌。這表明美國政府限制華為及反對歐洲盟國加入‘一帶一路’合作的倡議可能并沒有取得預(yù)期效果，而只是令歐洲盟友將其添加到與特朗普政府不斷增加的一系列分歧中”。
香港《南華早報》12日稱，希臘此舉可能將增加中國在歐洲的影響力，同時“進(jìn)一步讓西歐國家政府感到不安”。美國戰(zhàn)略與國際研究中心網(wǎng)站稱，希臘的加入意味著“16+1”合作機(jī)制的擴(kuò)張，“此舉不會受到布魯塞爾的歡迎，特別是在意大利簽署共建‘一帶一路’合作諒解備忘錄后”。法新社12日稱，與歐盟開完峰會后，中國又開始爭取中東歐的好感。西歐國家領(lǐng)導(dǎo)人謹(jǐn)慎地注視著“16+1”合作機(jī)制，他們認(rèn)為這個機(jī)制試圖對歐盟“分而治之”。而中國領(lǐng)導(dǎo)人對此予以否認(rèn)，李克強(qiáng)總理說，17個多彩的國家在一起，“顏色比彩虹還要豐富”。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、歐洲問題專家馮仲平對《南華早報》表示，希臘加入“16+1”機(jī)制有合理性，它和中東歐國家一樣，同樣有與中國合作的需求，雖然中國一般是簽署雙邊協(xié)議，但涉及中東歐國家的項(xiàng)目能將合作平臺的價值大化。他說，歐盟指責(zé)中國在希臘、匈牙利和捷克施展經(jīng)濟(jì)影響力“分裂歐盟”，而中國在成功抵御這些批評后，正努力與布魯塞爾建立互信、回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定與歐洲的關(guān)系。中國國家主席習(xí)近平和總理李克強(qiáng)接連訪歐，就是回應(yīng)歐盟的關(guān)切，而歐盟官員也受邀參加了“16+1”會議。
12日，李克強(qiáng)在中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤中特別指出，“16+1”合作遵循國際通行規(guī)則和歐盟法律法規(guī)，尊重16國當(dāng)中歐盟成員國應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)天，他還分別會見了斯洛伐克總理、阿爾巴尼亞總理和波蘭總理。
“美國之音”11日稱，中國已經(jīng)在中東歐基建方面投資數(shù)十億美元，西方國家領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)憂，進(jìn)一步的投資可能意味著“低于歐洲其他地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”等，棘手的問題包括無視歐盟競爭規(guī)則，一些國家可能過度借貸，建設(shè)質(zhì)量問題以及中國提供的5G技術(shù)帶來的安全擔(dān)憂。“歐盟開始感到被圍城”，美國“外交政策”網(wǎng)站11日稱，歐盟認(rèn)為“16+1”模式是中國試圖分裂歐盟，從歐盟欠發(fā)達(dá)成員那里換取政治影響力。“中國的選擇是其區(qū)域外交傾向的明證，特別是像中非合作論壇或者中國—拉共體論壇等”。
事實(shí)上，“16+1”機(jī)制取得了豐碩的成果，受到中東歐國家的普遍歡迎。12日上午，李克強(qiáng)在出席中國—中東歐國家第九屆經(jīng)貿(mào)論壇時表示，在去年世界貿(mào)易增速放緩背景下，中國與16國貿(mào)易額逆勢增長21%，創(chuàng)歷史新高。普連科維奇表示，過去幾年中東歐國家對華出口增長5倍，佩列沙茨大橋是歐盟與中國合作的典范。