明確境外設(shè)立企業(yè)項(xiàng)目信息再辦理深圳境外投資備案  蔡先生I88Z③③③629③
明確境外設(shè)立企業(yè)項(xiàng)目信息再辦理深圳境外投資備案  蔡先生I88Z③③③629③
明確境外設(shè)立企業(yè)項(xiàng)目信息再辦理深圳境外投資備案  蔡先生I88Z③③③629③

    5月17日今日上午商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示，2018年1-4月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類(lèi)直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元，同比增長(zhǎng)34.9%，連續(xù)六個(gè)月保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額448.3億美元，同比增長(zhǎng)13.9%；新簽合同額613.9億美元，與去年同期基本持平。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類(lèi)勞務(wù)人員12.8萬(wàn)人，4月末在外各類(lèi)勞動(dòng)人員98.3萬(wàn)人，較去年同期增加6.5萬(wàn)人。
    11月25日，商務(wù)部、人民銀行、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局共同發(fā)布了《對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）報(bào)告暫行辦法》，商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人表示，《辦法》明確對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）實(shí)行最終目的地管理原則。《辦法》規(guī)定對(duì)外投資備案或核準(zhǔn)的對(duì)象是境外設(shè)立的企業(yè)，這符合國(guó)際慣例和通行規(guī)則。同時(shí)進(jìn)一步明確該境外設(shè)立企業(yè)為最終目的地企業(yè)，最終目的地指境內(nèi)投資主體投資最終用于項(xiàng)目建設(shè)或持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所在地，對(duì)于境內(nèi)投資主體投資到最終目的地企業(yè)的路徑上設(shè)立的所有空殼公司，管理部門(mén)均不予備案或核準(zhǔn)。這種“穿透式”管理有利于掌握對(duì)外投資資金真實(shí)去向，同時(shí)也有利于政府部門(mén)為對(duì)外投資企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)和保障。但同時(shí)要強(qiáng)調(diào)，這種管理不是無(wú)限穿透，最終目的地企業(yè)再開(kāi)展的投資活動(dòng)不屬于現(xiàn)行對(duì)外投資管理范疇，無(wú)需辦理對(duì)外投資備案或核準(zhǔn)手續(xù)。
    明確對(duì)外投資事中事后監(jiān)管的主要方式。按照黨的十九大提出“創(chuàng)新監(jiān)管方式”的要求，《辦法》規(guī)定了重點(diǎn)督察和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作相結(jié)合的事中事后監(jiān)管方式。一方面，考慮到重大情形投資可能會(huì)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)矛盾和糾紛，既造成經(jīng)濟(jì)損失，也損害我國(guó)對(duì)外形象，因此需重點(diǎn)關(guān)注，進(jìn)行重點(diǎn)督察；另一方面，通過(guò)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作，將所有對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）報(bào)告信息納入檢查對(duì)象名錄庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資事中事后監(jiān)管全覆蓋。
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