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深圳境外投資備案納入管理框架意味著什么 

概述:深圳境外投資備案納入管理框架意味著什么
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    近年來,為順應境外投資發展需要,在總結境外投資管理實踐的基礎上,我國已出抬一系列關于境外投資的法律法規及導向,引導國內企業有序、合理地開展境外投資。那么,國內企業應如開展境外投資境外投資,是指在境內依法設立的企業(以下簡稱企業)通過新設、并購及其他方式在境外擁有企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為。企業開展境外投資,依法自主決策、自負盈虧。
    在規范企業境外投資方面,該負責人表示,新辦法突出放管結合,推出三項實實在在的改革:
  一是補齊管理短板,將境內企業和自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資納入管理框架,采取精準化的管理措施。近年來,隨著境內企業國際化程度提高,境外投資方式也更加多樣,一些境外投資活動游離于現行管理邊界之外,存在一定風險隱患。按照實質重于形式的管理原則,新辦法將境內企業和自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資納入管理框架。
  二、需要指出的是,納入管理框架不意味著一律納入核準、備案管理范圍。對于完全是投資主體通過其控制的境外企業開展的境外投資項目(不涉及投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保),新辦法采取“事前管理有區別、事中事后全覆蓋”的管理思路,既補齊短板,也更加精準。對其中的敏感類項目實行核準管理。對其中的非敏感類項目,中方投資額3億美元及以上的,投資主體應當將有關信息告知發展改革委,無需備案;而中方投資額3億美元以下的,無需備案也無需告知。境內自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資參照執行。
    三、是創新監管工具,改進協同監管和全程監管。針對境外投資監管的薄弱環節,新辦法提出建立協同監管機制,通過在線監測、約談函詢、抽查核實等方式對境外投資進行監督檢查。同時,新辦法引入項目完成情況報告、重大不利情況報告、重大事項問詢和報告等制度,改進對境外投資的全程監管,從而更好維護利益和安全。
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