深圳境外投資備案納入管理框架意味著什么   蔡先生I88Z③③③629③
深圳境外投資備案納入管理框架意味著什么   蔡先生I88Z③③③629③
深圳境外投資備案納入管理框架意味著什么   蔡先生I88Z③③③629③

    近年來，為順應(yīng)境外投資發(fā)展需要，在總結(jié)境外投資管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我國已出抬一系列關(guān)于境外投資的法律法規(guī)及導(dǎo)向，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)有序、合理地開展境外投資。那么，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)如開展境外投資境外投資，是指在境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）通過新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。企業(yè)開展境外投資，依法自主決策、自負(fù)盈虧。
    在規(guī)范企業(yè)境外投資方面，該負(fù)責(zé)人表示，新辦法突出放管結(jié)合，推出三項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的改革：
　　一是補(bǔ)齊管理短板，將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架，采取精準(zhǔn)化的管理措施。近年來，隨著境內(nèi)企業(yè)國際化程度提高，境外投資方式也更加多樣，一些境外投資活動(dòng)游離于現(xiàn)行管理邊界之外，存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照實(shí)質(zhì)重于形式的管理原則，新辦法將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架。
　　二、需要指出的是，納入管理框架不意味著一律納入核準(zhǔn)、備案管理范圍。對于完全是投資主體通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資項(xiàng)目(不涉及投資主體直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保)，新辦法采取“事前管理有區(qū)別、事中事后全覆蓋”的管理思路，既補(bǔ)齊短板，也更加精準(zhǔn)。對其中的敏感類項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理。對其中的非敏感類項(xiàng)目，中方投資額3億美元及以上的，投資主體應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息告知發(fā)展改革委，無需備案；而中方投資額3億美元以下的，無需備案也無需告知。境內(nèi)自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資參照執(zhí)行。
    三、是創(chuàng)新監(jiān)管工具，改進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和全程監(jiān)管。針對境外投資監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，新辦法提出建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，通過在線監(jiān)測、約談函詢、抽查核實(shí)等方式對境外投資進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，新辦法引入項(xiàng)目完成情況報(bào)告、重大不利情況報(bào)告、重大事項(xiàng)問詢和報(bào)告等制度，改進(jìn)對境外投資的全程監(jiān)管，從而更好維護(hù)利益和安全。
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