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　福州，鄭州隨車電話：15890099581、15803875580   13676932041別稱榕城，簡(jiǎn)稱“榕”，福建省會(huì)，位于福建東部、閩江下游及沿海地區(qū)。建城于公元前202年，歷史上長(zhǎng)期作為福建的政治中心。

　　福州是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研中心以及現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)中心，首批14個(gè)對(duì)外開(kāi)放的沿海港口城市之一，海上絲綢之路門戶以及中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三片區(qū)之一；福州也是近代中國(guó)最早開(kāi)放的五個(gè)通商口岸之一，福州馬尾是中國(guó)近代海軍的搖籃，中國(guó)船政文化的發(fā)祥地；曾獲“綜合實(shí)力五十強(qiáng)城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”、“全國(guó)雙擁模范城市”、“國(guó)家歷史文化名城”、“全國(guó)文明城市”、“全國(guó)宜居城市”、“福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市百?gòu)?qiáng)城市”等稱號(hào)。

　　福州現(xiàn)轄5區(qū)2縣級(jí)市6縣，全市陸地總面積11968平方公里，其中市區(qū)面積1786平方公里，建成區(qū)面積240.12平方公里，城鎮(zhèn)化率64.8%。全市海域總面積11.09萬(wàn)平方公里，海岸線長(zhǎng)1137公里，占福建省的1/3。全市常住人口為728萬(wàn)人（含平潭，截止2012年），當(dāng)?shù)鼐用褚詽h族的閩海系族群為主，通行閩東語(yǔ)福州方言。

物流行業(yè)問(wèn)題頻出

目前，我國(guó)出臺(tái)的《快遞服務(wù)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：快遞服務(wù)人員將快件交給收件人時(shí)，有義務(wù)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件。驗(yàn)收無(wú)異議后，驗(yàn)收人確認(rèn)簽收。

這一標(biāo)準(zhǔn)明確了快件要先驗(yàn)收再確認(rèn)簽收的程序，“先簽字后驗(yàn)貨”屬違法性條款，消費(fèi)者有權(quán)拒絕。

然而，現(xiàn)實(shí)情況卻并非如此。記者通過(guò)詢問(wèn)多位淘寶買家后了解到，很少有快遞公司能夠做到讓消費(fèi)者“先驗(yàn)后簽”。“大多數(shù)快遞人員都是讓我在快遞確認(rèn)單上簽完字，交付貨物后就匆匆走了。”淘寶買家“阿曼達(dá)”說(shuō)。

即使是以自建物流、服務(wù)水平較高著稱的京東物流也并不能完全兌現(xiàn)其承諾。記者曾從京東訂購(gòu)一臺(tái)電腦，在收到貨物之后，提出開(kāi)箱檢查的要求，配送人員卻以“京東不會(huì)出售問(wèn)題產(chǎn)品”為由拒絕“先驗(yàn)后簽”。

平日里，消費(fèi)者就很難享受“先驗(yàn)后簽”的服務(wù)，那么在“雙11”等購(gòu)物旺季，這一要求更成奢望。“‘雙11’期間，人手根本不夠用，工作量太多，如果不抓緊，根本送不完，推遲了又有人反映快遞慢。”韻達(dá)的一位快遞工作人員說(shuō)。

如果說(shuō)因工作量太大而拒絕“先驗(yàn)后簽”還情有可原，那么由于物流公司工作人員自身疏忽導(dǎo)致快件受損還要消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任，就著實(shí)讓人生氣了。

據(jù)了解，山東濟(jì)南一市民在簽收快件時(shí)，發(fā)現(xiàn)外包裝被浸濕，快遞員卻要求對(duì)方簽寫(xiě)“外包裝完好無(wú)損”的字樣，否則將不予派發(fā)快件。該市民對(duì)快遞人員進(jìn)行投訴，卻因投訴渠道不暢無(wú)果而終。

目前，因價(jià)格相對(duì)低廉，“四通一達(dá)”已經(jīng)占據(jù)近70%的網(wǎng)購(gòu)快遞市場(chǎng)。中國(guó)快遞物流咨詢網(wǎng)首席咨詢師徐勇認(rèn)為，結(jié)合國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，由于網(wǎng)絡(luò)商家對(duì)價(jià)格敏感度較高，對(duì)快遞公司服務(wù)水平參考較少的特性，讓一些運(yùn)價(jià)較低的快遞公司獲得了生存空間，而隨著物流行業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)攤薄，競(jìng)爭(zhēng)加劇，快遞公司服務(wù)水平的高低開(kāi)始被人關(guān)注。

行業(yè)自律規(guī)則待出

記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，越來(lái)越多的消費(fèi)者寧可多花幾元錢找服務(wù)態(tài)度良好、收送貨耗費(fèi)時(shí)間少的快遞公司寄件，也不愿選擇那些態(tài)度惡劣的快遞公司，即使收取的費(fèi)用較為低廉。

《意見(jiàn)》指出，近些年，我國(guó)物流業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但組織化程度依然較低，市場(chǎng)主體“小、散、亂”現(xiàn)象較為突出，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，破壞了公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，社會(huì)對(duì)物流業(yè)誠(chéng)信的認(rèn)可度總體偏低。

“未來(lái)，參與《意見(jiàn)》制定的企業(yè)將建立多種類型互為補(bǔ)充的懲戒機(jī)制。推動(dòng)形成司法性、行政性、行業(yè)性、市場(chǎng)性懲戒，對(duì)違規(guī)失信的物流企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，采取多渠道、多形式、多主體的懲戒方式，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高失信成本，使其‘一處失信、處處受限’。強(qiáng)化司法性、行政性懲戒，加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)和信息共享，建立聯(lián)合懲戒方式，對(duì)違規(guī)失信企業(yè)，依法在行政許可、項(xiàng)目核準(zhǔn)、信貸投放等方面予以懲戒，將嚴(yán)重失信主體列入行業(yè)‘黑名單’，直至取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”發(fā)改委工作人員表示。

此外，還有專家提出，物流行業(yè)還要組織制訂行業(yè)自律規(guī)則。發(fā)改委上述人士對(duì)此回應(yīng)，將敦促物流行業(yè)建立行業(yè)守則，對(duì)嚴(yán)重失信的行業(yè)會(huì)員進(jìn)行業(yè)內(nèi)通報(bào)、譴責(zé)或剝奪會(huì)員資格，形成行業(yè)性懲戒。完善失信信息記錄、信用報(bào)告和披露制度，對(duì)嚴(yán)重和多次失信的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者予以披露和曝光，使失信者在市場(chǎng)交易中受到制約，降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮好市場(chǎng)懲戒的作用。