根據(jù)中國土質(zhì)分布的不同，沿海地區(qū)大多為軟土層，這種土質(zhì)經(jīng)常會(huì)引起房屋的不均勻沉降和傾斜，造成房屋墻體的開裂和結(jié)構(gòu)的損傷，直接影響到房屋的使用壽命和安全，所以房屋的沉降檢測(cè)和監(jiān)測(cè)是十分重要的。

房屋的沉降檢測(cè)和監(jiān)測(cè)有什么區(qū)別呢？房屋的沉降檢測(cè)是指沉降房屋在檢測(cè)時(shí)的現(xiàn)階段狀態(tài)，它直接反映房屋沉降的程度和嚴(yán)重情況；房屋沉降監(jiān)測(cè)是指對(duì)房屋的沉 降趨勢(shì)進(jìn)行長期的觀測(cè)，它一般適用與新建房屋，在房屋沉降穩(wěn)定前定期做沉降觀測(cè)，有助于確定房屋是否超出沉降標(biāo)準(zhǔn)確定的最大值。

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以下是房屋沉降的相關(guān)知識(shí)，看完后會(huì)對(duì)房屋沉降有更直觀的了解：

沉降觀測(cè)屬于建筑變形測(cè)量的范疇，實(shí)際操作主要以建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《建筑變形測(cè)量規(guī)程》ＪＧＪ／ＴＢ－９７和建設(shè)部頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)——《工程測(cè)量 規(guī)范》ＧＢ５００２６－９３為依據(jù)，主要從技術(shù)規(guī)程、操作要求、施工特點(diǎn)作了明確的規(guī)定。但對(duì)房屋建筑沉降觀測(cè)的責(zé)任主體；參建各方在沉降觀測(cè)中各自職 責(zé)；何類建筑物必須進(jìn)行沉降觀測(cè)；如何判定房屋建筑沉降是否合格及觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生異常后的處理程序未作明確界定。現(xiàn)就沉降觀測(cè)中存在的以上問題和處理意見作 一淺析。

１  沉降觀測(cè)責(zé)任主體
當(dāng)前建設(shè)施工中沉降觀測(cè)主要存在如下問題：
（１）施測(cè)單位未作統(tǒng)一規(guī)定，部分地區(qū)是施工單位監(jiān)測(cè)，費(fèi)用由施工方自理；部分地區(qū)是由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)測(cè)量資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)或在施工合同中另行明確。
（２）項(xiàng)目施工者對(duì)沉降觀測(cè)的認(rèn)識(shí)程度不夠。認(rèn)為施工單位只要按照設(shè)計(jì)、相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工，能滿足安全、功能和質(zhì)量要求即可，沉降多少，與己無關(guān)。
（３）沉降觀測(cè)記錄主觀臆造、弄虛作假，不能真實(shí)反映房屋沉降變形情況。施工單位為保證工程竣工后順利交付，提供均勻的沉降資料，即使建筑物出現(xiàn)不均勻沉 降而引起某些構(gòu)件裂縫，也以其資料搪塞；或施工單位因自身原因而造成構(gòu)件裂縫、質(zhì)量不合格而編造不均勻沉降資料，將質(zhì)量問題歸咎于地基沉降不均。
（４）沉降觀測(cè)從業(yè)人員良莠不齊；測(cè)量儀器設(shè)備精度不一，未按規(guī)定進(jìn)行定期校核與檢驗(yàn)；觀測(cè)點(diǎn)基準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置不符合要求；觀測(cè)時(shí)間、周期，內(nèi)業(yè)計(jì)算平差不符合要求。
（５）房屋竣工交付使用后，未按要求進(jìn)行繼續(xù)監(jiān)測(cè)，連續(xù)性不夠。

（６）監(jiān)控力度不一。在實(shí)行施工階段監(jiān)理的工程，竣工前控制較完備，竣工后較缺乏；未實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目工程，監(jiān)控機(jī)制更是缺失。

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究其上述原因，主要是責(zé)任主體不明確。目前，建設(shè)部對(duì)沉降觀測(cè)的責(zé)任主體未作統(tǒng)一界定。部分省市為規(guī)范管理相繼出臺(tái)了一些規(guī)定。如上海市建委１９９９年第 ００３７號(hào)文件《關(guān)于提高本市住宅工程質(zhì)量的若干暫行規(guī)定》第五條：“施工期間，施工單位必須按設(shè)計(jì)要求及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)埋設(shè)專用水準(zhǔn)點(diǎn)和沉降觀測(cè)點(diǎn)。主體結(jié)構(gòu) 施工階段，每結(jié)構(gòu)層沉降觀測(cè)不少于一次；主體結(jié)構(gòu)封頂后，沉降觀測(cè)每２個(gè)月不少于一次。監(jiān)理單位必須檢查、復(fù)測(cè)，并將資料列入工程質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容。竣工后， 建設(shè)單位或責(zé)任單位必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行沉降檢測(cè)。竣工后第一年內(nèi)每隔３個(gè)月必須檢測(cè)一次，以后每隔６個(gè)月必須檢測(cè)一次，直至沉降相對(duì)穩(wěn)定為止。”天 津市建設(shè)質(zhì)量安全管理總站于１９９９年第５２９號(hào)文件《天津市加強(qiáng)建筑工程變形觀測(cè)控制的規(guī)定》第四條規(guī)定：“凡需進(jìn)行變形控制的工程，建設(shè)單位必須在工 程開工前委托沉降觀測(cè)單位簽訂觀測(cè)合同，并由觀測(cè)單位制定出觀測(cè)方案，方可報(bào)請(qǐng)開工。沉降觀測(cè)單位指有沉降變形觀測(cè)資質(zhì)并與地基基礎(chǔ)處理、主體結(jié)構(gòu)施工無 關(guān)的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位。”筆者認(rèn)為，從科學(xué)、公正、規(guī)范的角度出發(fā)，沉降觀測(cè)的責(zé)任主體應(yīng)由建設(shè)單位于工程開工前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位承擔(dān)。 其與施工單位作為責(zé)任主體相比較有如下優(yōu)點(diǎn)：①專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)可靠，能為建設(shè)單位提供更好的服務(wù)。②獨(dú)立性強(qiáng)，與施工方無隸屬關(guān)系，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并且具 有連續(xù)性。③操作人員具備相應(yīng)的資格上崗證書，熟悉操作規(guī)程及測(cè)量理論，能針對(duì)不同工程特點(diǎn)及具體情況進(jìn)行施測(cè)。④測(cè)量儀器和設(shè)備工具，定期經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部 門檢測(cè)認(rèn)定，精度滿足要求。⑤有利于監(jiān)控，檢測(cè)單位對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告負(fù)責(zé)。

２  參建各方在沉降觀測(cè)中的職責(zé)
沉降觀測(cè)記錄是房屋建筑工程資料中不可缺少的技術(shù)保證資料，能準(zhǔn)確反映房屋建筑從開工到使用階段建筑物沉降變形情況。初期能指導(dǎo)建筑施工的開展，后期是評(píng) 判建筑物是否變形均衡、質(zhì)量合格、安全可靠的重要依據(jù)。隨著我國社會(huì)的發(fā)展，高層建筑、連續(xù)性生產(chǎn)設(shè)施基礎(chǔ)、動(dòng)力設(shè)備基礎(chǔ)、堤壩建設(shè)、大型土石方工程等越 來越多，沉降觀測(cè)的應(yīng)用及重要性越來越突出。因此有必要規(guī)范參建各方的行為，明確各方在沉降觀測(cè)中的職責(zé)。
（１）設(shè)計(jì)部門職責(zé)：設(shè)計(jì)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，針對(duì)不同的房屋建筑結(jié)構(gòu)于設(shè)計(jì)文件上明確注明沉降觀測(cè)點(diǎn)位置、觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)方式，允許沉降量、沉降差、傾斜、局部傾斜，允許沉降速率等有關(guān)需要說明的事項(xiàng)。
（２）建設(shè)單位職責(zé)：建設(shè)單位應(yīng)于工程開工前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、測(cè)量單位并簽訂觀測(cè)合同，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢測(cè)單位與其他參建各方關(guān)系；負(fù)責(zé) 或委托相關(guān)單位收集整理相關(guān)資料，作好存檔。對(duì)于沉降檢測(cè)異常、需要進(jìn)行處理屬于建設(shè)單位責(zé)任的，建設(shè)單位必須采取加固補(bǔ)強(qiáng)措施。
（３）施工單位職責(zé)：根據(jù)施工合同的約定，作好沉降觀測(cè)點(diǎn)的設(shè)置，施工期間點(diǎn)位的保護(hù)。協(xié)助配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)的施測(cè)。定期作好沉降觀測(cè)資料的收集、整理、歸類。及時(shí)歸檔，并入建設(shè)工程技術(shù)資料。
（４）沉降觀測(cè)單位職責(zé)：編制沉降觀測(cè)方案、提交建設(shè)單位備查。根據(jù)檢測(cè)合同的約定，建立控制網(wǎng)，設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)和基準(zhǔn)點(diǎn)。及時(shí)進(jìn)行日常沉降觀
測(cè)。觀測(cè)過程中，依據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)展變化（如局部荷載突然增減、基礎(chǔ)四周積水、長時(shí)間連續(xù)降雨等）及時(shí)調(diào)整觀測(cè)方案。依據(jù)工程施工進(jìn)展（度）或參建各 方的要求，提供階段性數(shù)據(jù)。及時(shí)作好沉降觀測(cè)資料的收集整理、歸檔，并將報(bào)告報(bào)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘探等部門備查。沉降觀測(cè)用測(cè)量儀器和設(shè)備工具根據(jù)有關(guān) 要求，報(bào)經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的計(jì)量單位核定認(rèn)可。建設(shè)工程沉降進(jìn)入穩(wěn)定階段，完成合同約定的工作內(nèi)容，及時(shí)向建設(shè)單位提交觀測(cè)成果，并出具沉降觀測(cè)分析報(bào) 告。
（５）監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)：應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同，檢測(cè)合同、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求，主要審查觀測(cè)單位資質(zhì)是否合法有效；審查施測(cè)人員資格，是否持 有上崗操作證書，觀測(cè)方式是否切實(shí)可行，具有操作性，相關(guān)檢測(cè)儀器設(shè)備是否經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門或其指定的計(jì)量單位檢測(cè)合格；觀測(cè)點(diǎn)、控制點(diǎn)的設(shè)置是否符合設(shè) 計(jì)、規(guī)范及檢測(cè)合同的要求，日常保護(hù)措施是否到位；作好日常觀測(cè)時(shí)的巡視檢驗(yàn)及協(xié)調(diào)處理好觀測(cè)單位與施工單位關(guān)系；監(jiān)控觀測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)告，對(duì)于沉降量、沉降 差、沉降速度異常時(shí)，及時(shí)報(bào)告業(yè)主及設(shè)計(jì)、勘察、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門；審查沉降觀測(cè)單位出具的報(bào)告數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠、記錄完整，簽字、蓋章手續(xù)是否完備；工程 竣工時(shí)，查驗(yàn)沉降觀測(cè)資料是否進(jìn)入竣工資料。對(duì)于實(shí)施保修階段監(jiān)理，應(yīng)作好竣工后沉降觀測(cè)的監(jiān)控；未進(jìn)行保修階段監(jiān)理的，于竣工后，將有關(guān)資料、要求向業(yè) 主作說明和移交。

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 ３  何類建筑物必須進(jìn)行沉降觀測(cè)
在我們?nèi)粘＝ㄔO(shè)中，監(jiān)理、施工單位對(duì)于什么樣的建設(shè)工程必須進(jìn)行沉降觀測(cè)，什么樣的建設(shè)工程可不進(jìn)行沉降觀測(cè)沒有明確的概念。主要是施工、質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收規(guī) 范未作說明。《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》ＧＢ５０００７－２００２第１０．２．９條對(duì)此作了明確界定，下列建筑物應(yīng)在施工期間及使用期間進(jìn)行變形觀測(cè)：地基 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)的建筑物；復(fù)合地基或軟弱地基上的設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)的建筑物；加層擴(kuò)建建筑物；受鄰近深基坑開挖施工影響或受場(chǎng)地地下水等環(huán)境因素變化影 響的建筑物；需要積累建筑經(jīng)驗(yàn)或進(jìn)行設(shè)計(jì)及分析的工程。
一些地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此進(jìn)行了強(qiáng)化，如湖北省《建筑地基基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范》ＤＢ４２／２４２－２００３第１４．２．７規(guī)定：甲、乙級(jí)設(shè)計(jì)等級(jí)的建筑物及需要進(jìn)行沉降 驗(yàn)算的丙級(jí)設(shè)計(jì)等級(jí)建筑物，施工期間及使用期間應(yīng)進(jìn)行沉降觀測(cè)，必要時(shí)尚應(yīng)進(jìn)行水平變形的觀測(cè)。對(duì)于加層、擴(kuò)建的建筑物，受鄰近施工影響或受場(chǎng)地地下水等 環(huán)境因素變化影響的建筑物，需要積累建筑經(jīng)驗(yàn)或進(jìn)行設(shè)計(jì)及分析的建筑物，也應(yīng)進(jìn)行沉降或水平變形觀測(cè)。ＧＢ５０００７－２００２對(duì)需要進(jìn)行沉降驗(yàn)算的丙級(jí) 設(shè)計(jì)等級(jí)建筑物已作如下規(guī)定：地基承載力特征值小于１３０ｋｐａ，且體型復(fù)雜的建筑；在基礎(chǔ)上及其附近有地面堆載或相鄰基礎(chǔ)荷載差異較大，可能引起地基產(chǎn) 生過大的不均勻沉降；軟弱地基上的建筑物存在偏心荷載時(shí)；相鄰建筑距離過近，可能發(fā)生傾斜時(shí)；地基內(nèi)有厚度較大或厚薄不均的填土，其自重固結(jié)未完成時(shí)。
除上述規(guī)章外，筆者認(rèn)為：對(duì)是否進(jìn)行沉降觀測(cè)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理、施工方人員作詳細(xì)說明，另地基承載特征值小于１３０ｋｐａ的丙級(jí)設(shè)計(jì)等級(jí)建筑物，不管體型如何均應(yīng)進(jìn)行沉降觀測(cè)。

4  如何判定房屋建筑沉降合格
一般設(shè)計(jì)文件應(yīng)注明房屋建筑的允許沉降量、沉降差、局部傾斜、整體傾斜等相關(guān)指標(biāo)。在設(shè)計(jì)文件未注明情況下，作者認(rèn)為應(yīng)從以下三項(xiàng)指標(biāo)作為房屋建筑沉降是否合格的依據(jù)：
（１）穩(wěn)定性指標(biāo)。《建筑變形測(cè)量規(guī)程》第５．１．５條第４款規(guī)定：“沉降是否進(jìn)入穩(wěn)定階段，應(yīng)由沉降量與時(shí)間關(guān)系曲線判定。對(duì)重點(diǎn)觀測(cè)和科研觀測(cè)的工 程，若最后三個(gè)周期觀測(cè)中每周期沉降量不大于２√２倍測(cè)量中誤差可認(rèn)為已進(jìn)入穩(wěn)定階段。一般觀測(cè)工程，若沉降速度小于０．０１～０．０４ｍｍ／ｄ，可認(rèn)為 已入穩(wěn)定階段，具體取值宜根據(jù)各地區(qū)地基土的壓縮性確定。”
（２）地基變形允許值指標(biāo)。《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》第５．３．４條，對(duì)不同的結(jié)構(gòu)類型及地基土類別，分別以傾斜、局部傾斜、沉降差、整體傾斜，作為建筑 物地基變形允許值的控制指標(biāo)。如砌體承重結(jié)構(gòu)，以局部傾斜為控制指標(biāo)：沿砌體承重結(jié)構(gòu)縱向６～１０ｍ內(nèi)基礎(chǔ)兩點(diǎn)的沉降差與其距離的比值，中低壓縮性 土±≤０．００２，高壓縮性土±≤０．００３倍柱距；體型簡單的高層建筑，是以平均沉降量為控制指標(biāo)：其基礎(chǔ)的平均沉降量≤２００ｍｍ。
（３）沉降速率指標(biāo)。根據(jù)上部結(jié)構(gòu)對(duì)地基變形的適應(yīng)能力、使用上的具體要求及地區(qū)性地基土的壓縮性能，結(jié)合變形穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)、沉降計(jì)算結(jié)果、沉降速率的發(fā)展趨 勢(shì)、時(shí)間、荷載等綜合分析，由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)、施工、勘察及建設(shè)單位共同研究。當(dāng)沉降均勻，沉降速率呈衰減趨勢(shì)、預(yù)計(jì)后期沉降量不影響使用功能 時(shí)，確定控制指標(biāo)。

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5  沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生異常后處理程序
（１）當(dāng)沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)文件規(guī)定時(shí)，觀測(cè)單位應(yīng)首先通知監(jiān)理、建設(shè)單位，并將情況上報(bào)地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門。
（２）監(jiān)理單位提請(qǐng)業(yè)主（建設(shè)單位）要求設(shè)計(jì)，勘察單位復(fù)核。對(duì)于在建設(shè)過程中，當(dāng)房屋建筑物影響到建筑結(jié)構(gòu)性能安全、功能時(shí)，應(yīng)立即通知施工單位暫停相關(guān)部位施工。
（３）經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)等部門復(fù)核無誤由設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等單位共同研究、分析原因。必要時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織專家組進(jìn)行調(diào)查、論證、 鑒定，確定責(zé)任單位和處理方案。并將結(jié)論性意見報(bào)送地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門。（４）建設(shè)單位或責(zé)任單位依據(jù)處理方案，決定是否加強(qiáng)監(jiān)控、繼續(xù)施工或減載減層、加 固補(bǔ)強(qiáng)、拆除重建。

6  結(jié)束語

房屋建筑沉降觀測(cè)對(duì)建筑物沉降是否發(fā)生異常具有很好的預(yù)見性，但相關(guān)施工規(guī)范及設(shè)計(jì)文件對(duì)沉降的要求并不是很明確，施工現(xiàn)場(chǎng)的有些沉降觀測(cè)還存在很多誤 區(qū)。因此相關(guān)質(zhì)量管理部門及參建各方主體應(yīng)十分重視并采取有效的監(jiān)控措施，加強(qiáng)沉降觀測(cè)的管理，讓沉降觀測(cè)起到真正意義上的預(yù)見性作用，更好地為工程服 務(wù)。

滁州市房屋檢測(cè)范圍：瑯琊區(qū)，南譙區(qū)，天長市，明光市，全椒縣，來安縣，鳳陽縣，定遠(yuǎn)縣

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