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莞港聯運 直達全球 東莞—香港國際空港中心為灣區制造插上翅膀 

灣區制造香港飛，空港中心運全球。東莞—香港國際空港中心（以下簡稱“空港中心”）近日交上運行近4個月的成績單：4月18日封關至8月14日，累計進出口航次88個，進出口貨物重量約251.58噸，貨值約1.48億元。作為莞港聯運的典型案例，空港中心為灣區制造插上了飛翔的翅膀。

空港中心項目是在廣東東莞、香港兩地政府支持下，為適應粵港澳大灣區電子制造等高附加值產業對航空運輸日益迫切的需求，探索出的一條發揮雙方各自優勢的創新合作舉措。項目實現了香港機場相關功能和服務向東莞延伸，讓東莞新增一條空中大通道，大大提升了粵港澳大灣區貨物國際通達能力。經過100多天的運營，空港中心開通了首條包機航線、落地了出口電子煙業務，項目不斷提質拓量，發展態勢持續向好。

為使空港中心惠及更多制造業企業，8月17日，“東莞—香港國際空港中心宣傳推介活動”舉辦，通過“主會場+分會場”“線上+線下”聯動方式，面向廣大企業隆重推介這個具有創新性、突破性的項目。

一條共贏之路

時間回撥至4月18日，一批變壓器、音頻功放模塊等出口貨物在東莞虎門港綜合保稅區內的東莞—香港國際空港中心辦理海關通關手續、完成航空安檢和打板后，乘坐專用船舶“悅平018”從東莞港啟航，直達香港機場碼頭，再裝上飛機發往全球，標志著空港中心項目正式運行。這是率先在全國建設的直達機場空側的跨境海空聯運項目。

早在2020年7月，東莞市政府與香港機場管理局就合作建設東莞—香港國際空港中心項目簽訂合作備忘錄。根據廣東省政府與香港特區政府2020年10月30日聯合發布的《實施〈粵港合作框架協議〉2020年重點工作》，空港中心納入省政府推進粵港澳大灣區建設的重點工作。

今年2月份，東莞市政府與香港機場管理局就合作建設空港中心簽訂合作框架協議；4月份，空港中心項目正式運行，內地出口貨物可在空港中心“一站式”辦理海關通關手續、完成航空安全檢查和打板，通過海運直達香港機場裝機、發往全球。

東莞有需求，香港有優勢。空港中心是一條開放共贏之路。

香港，全球領先的國際金融中心之一，重要的貿易、航運中心和國際創新科技中心。香港國際機場是全球最繁忙的國際貨運機場之一，粵港澳大灣區75％的空運貨物從香港國際機場運往世界各地，香港機場第三跑道及各項擴充計劃預計2024年完成，目標在2035年處理1000萬噸貨物。

東莞，GDP過萬億元、人口超千萬的“雙萬”城市，國際制造業名城，牢牢把握“制造業當家”戰略部署，堅持“科技創新+先進制造”城市特色，搭建推動制造業高質量發展的“四梁八柱”。

空港中心對于東莞、香港兩地意義重大。對于東莞來說，東莞數以萬計的外貿企業有著龐大的航空運輸需求。據黃埔海關調研發現，東莞年進出口貨值排名前50位的企業中，43家有航空運輸需求，其中約80%的航空貨物主要經陸路出口至香港國際機場轉飛海外。對香港而言，空港中心將可以幫助香港空港產業配套服務功能向東莞乃至大灣區延伸，有效擴大香港機場的服務范圍。

空港中心成為東莞、香港互惠互利的重大探索實踐。東莞這座國際制造業城市，與全球超大型貨運機場建立起了直連直達的空港快線。來自東莞乃至珠三角城市群源源不斷的優質產品，通過香港這個國際窗口行銷全球，實現“灣區制造”通達世界。

自4月份運行以來，東莞多渠道提升空港中心業務量。目前認可空港中心運作模式的18家航空公司貨運量占香港機場貨量近50%，已進駐貨代30家。7月份以來，空港中心貨量環比增長134%，進出口額環比增長325%。

一條改革之路

　空港中心的運行，為東莞電子煙出口開辟了新通道。在東莞—香港國際空港中心內，可“一站式”完成通關、安檢和打板等全部登機手續，通過灣區快線海運抵達香港機場碼頭，直接裝上飛機發往全球。

今年6月份，香港立法會通過修訂《進出口條例》，并于6月30日刊憲生效，內地電子煙可通過空港中心海空聯運方式從香港機場出口到世界各國。7月13日，東莞首批電子煙貨物經空港中心轉運至香港機場出口至美國，標志著空港中心電子煙空運出口業務正式開通。截至8月8日，空港中心共進行9票操作，共計貨量44113.8千克。

作為直達機場空側的跨關境海空聯運快速通道，空港中心項目橫跨內地與香港兩大關貿區，在硬件聯通、軟件銜接等方面進行了大膽突破創新。

一是實現在東莞一次查驗、一次通關直達香港機場發往全球。將香港機場報關、集拼、打板、安檢等功能前置至東莞，經過空港中心海運后直接上機，真正實現一次申報、高效通達。

二是實現貨物進口先拆后報。改變以往先報關后拆板的模式，允許進口先拆后報，直接調撥進入空港中心拆板理貨，減少了申報等待時間，清關速度大幅提升。

三是實現特殊商品便捷通關。空港中心是經香港海關認可的電子煙海空聯運轉運通道。電子煙快速通關渠道的打通，改變了以往需要專車專運且機場散裝安檢打板的模式，在空港中心即能完成相關前置工作。

四是實現3大貨站集聚投運。香港3大貨站（國泰貨站、香港空運貨站和亞洲空運中心）均已進駐空港中心，形成覆蓋全球40個國家的90條航線，目前已為OPPO、vivo、松下電子、陸遜梯卡等一大批企業提供優質轉運服務，進出口貨量與貨值連月攀升，其中6月、7月貨量環比增長78%和41%，貨值環比增長33%和218%。

使用空港中心項目服務效率有多高？10：30貨物在工廠提貨裝車后送往空港中心，完成所有報關、查驗、安檢、打板、放行等操作。隨后貨物搭乘灣區快線海空聯運專用船舶啟航前往香港機場，于次日9：00準時起飛，全流程只需不到24小時，大大降低兩地運輸的時間和綜合物流成本，實現貨物的“無感通關”，使內地貨物在東莞就擁有了香港機場的候機樓，直達全球220個國家和地區。

東莞港務集團下屬灣區快線集團，以及黃埔海關、香港機管局團隊等運營團隊服務熱情高效，配合度高、專業性強，為企業貨物出口提供了強有力的保障。同時，空港中心允許綜保區保稅貨物與區外非保稅貨物混拼出口，有效契合空運靈活多變特點，充分滿足了行業業務發展的多樣化需求，也切實解決了貨運企業的一大難題。

對企業來說，空港中心相當于“城市候機樓”，使香港國際貨站功能前移至東莞，為東莞及周邊的電子產品等高附加值產品構建了快捷出海通道。

據項目方測算，項目能夠幫助企業降低物流成本和運輸時間約30%。東莞還計劃在3年內投入2.4億元對企業降本增效進行鼓勵扶持。其中，對每年專機發貨航班達到10班次以上的最高減免費用1000萬元；免除電子煙海運費且免費提供15天電子煙倉儲服務；對使用空港專用清關場所的費用按市場價減免五成。

為助力空港中心項目穩步運行，黃埔海關深化“智慧監管”改革，實行嵌入式順勢監管，將海關監管作業嵌入到航空物流操作中，實施海關檢查前置，避免二次安檢和打板。同時，加強與場所運營方、企業的聯系溝通，根據企業的貨物入場時間提前規劃工作時段、調配監管人力，根據航班時間和企業需求安排值班，全力實現海關監管環節“管得住、通得快”。

今年7月以來，為匹配香港國際機場貨運航班起飛時間，東莞港務集團新增2艘船舶，實現了4艘船舶、一天2班循環運作。為滿足貨代在空港中心集貨需求，已啟動百興物流園二樓倉庫改造。此外，為提升運作效率，東莞港務集團已著手第二批安檢設備和裝卸平臺采購。目前，經過對整個空運全流程的梳理優化，“門到機”時間普遍從24小時縮短至18小時，進一步接近陸運平均12小時的運作時效。

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