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聯(lián)系人：謝先生

快遞實(shí)名制是指寄取快件需出示本人身份證、登記個(gè)人有效信息，才能完成寄取快件的過(guò)程。從前年2015年11月1日起，快遞實(shí)名制登記正式開(kāi)始;去年2016年6月1號(hào)起，快遞實(shí)名制作為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式開(kāi)始施行。根據(jù)《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》，收寄快遞必須出示本人身份證等有效證件外，快遞單必須實(shí)名，并且需先通過(guò)快遞員檢查驗(yàn)視。如今一年多過(guò)去了，這一舉措實(shí)施效果到底如何呢? “快遞實(shí)名制”實(shí)施一年多持續(xù)遇冷

在北京，記者來(lái)到一所高校西門，這里有幾輛申通快遞的三輪車在收發(fā)快遞。有2個(gè)女學(xué)生生來(lái)發(fā)貨。快遞員：什么東西啊?學(xué)生：一件衣服，多少錢?快遞員：12元。申通快遞員只要她們填寫(xiě)快遞單、掃碼交費(fèi)，并沒(méi)要求她們出示身份證件。附近的圓通快遞快遞員同樣表示不要身份證件。同樣在江西贛州，韻達(dá)快遞網(wǎng)點(diǎn)。寄件人：沒(méi)帶身份證，可以不需要實(shí)名登記嗎?收件員：不是違禁品都沒(méi)事。在廣西賀州順豐快遞網(wǎng)點(diǎn)。寄件人：23塊，不用拿身份證了是嗎?在沒(méi)有任何身份證的情況下，順豐快遞的收件員就把衣服收下了。山東德州 中通快遞。寄件人：還需要拿證件嗎。快遞員：不需要。

德州市中通快遞的快遞員告訴寄件人，郵寄快件時(shí)不需要出示身份證件。隨后再又詢問(wèn)了德州市品駿快遞的業(yè)務(wù)員，也得到了同樣的回答。在準(zhǔn)備填寫(xiě)快遞單據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)快遞單背面的服務(wù)協(xié)議上已經(jīng)注明“對(duì)信件以外的快件，有權(quán)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)視”以及“寄件時(shí)，寄件人應(yīng)當(dāng)出示有效證件”的信息，但快遞單的正面卻已經(jīng)提前印上了“已驗(yàn)視”的字樣。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“快遞實(shí)名制”實(shí)施一年多來(lái)，并未嚴(yán)格執(zhí)行，一些群眾出于隱私考慮，拒絕提供相關(guān)信息，而快遞員也怕麻煩，并不過(guò)問(wèn)，這或許是導(dǎo)致“快遞實(shí)名制”持續(xù)遇冷的非常的重要因素。

擔(dān)心隱私泄露 群眾心存抵觸

出于對(duì)個(gè)人信息泄露等問(wèn)題的擔(dān)憂，不少群眾對(duì)快遞實(shí)名制的施行，存在著抵觸心理。

科技大學(xué)學(xué)生 劉慧：我們?cè)谕饷娌环奖惆　Ｈ缓鬀](méi)有帶身份證。就不能及時(shí)取到件。我個(gè)人是想越方便越好。

科技大學(xué)學(xué)生：你想去找人去取，這就不方便了，因?yàn)樯矸葑C，是你特別重要的東西，不可能交給別人。

山東德州市民：如果你要用那個(gè)身份證去取，我覺(jué)得身份證暴露的信息太多了。

市民周女士：實(shí)名制的話，它會(huì)有一個(gè)安全性 。但是弊呢。就感覺(jué)可能對(duì)客戶的信息有一個(gè)泄漏。廣西賀州市民 莫女士：身份證這種東西泄露出去，真的太麻煩了。

作為寄送快遞的人擔(dān)心身份證信息泄露，而在快遞公司看來(lái)，要求客戶出示身份證可能會(huì)流失部分客戶。

據(jù)了解，實(shí)名制在推行過(guò)程當(dāng)中，為什么出現(xiàn)難以進(jìn)行的情況，消費(fèi)者最擔(dān)心的，是隱私問(wèn)題。 那么對(duì)于末端的快遞員來(lái)說(shuō)，他們往往能省則省，因此末端監(jiān)管不易。

分揀存在嚴(yán)重問(wèn)題

本次調(diào)查暗訪了170個(gè)派件網(wǎng)點(diǎn)。只有26.8%的派件網(wǎng)點(diǎn)，其進(jìn)行搬運(yùn)操作的人員配備了手套。

大部分網(wǎng)點(diǎn)人員在搬運(yùn)貨物時(shí)比較注意避免猛拉猛拽(78.6%)貨品，避免腳踩或者坐臥快遞件(91.7%)，也大多能夠?qū)�具有易碎�?biāo)志的物品謹(jǐn)慎對(duì)待(76.6%)。但與此同時(shí)，盡管經(jīng)過(guò)反復(fù)曝光，對(duì)物品拋扔腳踢(50.0%)和從高處直接將貨品扔到地面上(38.0%)的現(xiàn)象仍較多存在。

如何監(jiān)管成焦點(diǎn)

《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》規(guī)定：“快遞服務(wù)組織應(yīng)按照法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)部門要求對(duì)快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對(duì)。收寄時(shí)，應(yīng)提前告知收寄人相關(guān)要求，寄件人拒不配合的，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)拒絕收寄”。快遞實(shí)名制沒(méi)有落實(shí)的原因是多方面造成的，而要改善這一狀況，就要政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)快遞實(shí)名制的監(jiān)管。

云南德宏州公安局治安支隊(duì)治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 楊曉波：我們目前對(duì)物流寄遞的管理，主要依據(jù)反恐法，還有《中華人民共和國(guó)郵政法》，還有我們德宏州自行初定的，禁毒條例的相關(guān)規(guī)定條款里面有，但具體的沒(méi)有形成相應(yīng)的(全國(guó))硬性的(快遞實(shí)名制)法律法規(guī)。建議針對(duì)物流寄遞行業(yè)的管理，出臺(tái)專門的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范和完善，物流寄遞行業(yè)的管理。

加快建設(shè)智能平臺(tái)促落實(shí)

針對(duì)“快遞實(shí)名制”實(shí)施一年多持續(xù)遇冷的現(xiàn)象，專家建議，相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的智能平臺(tái)建設(shè)，促使快遞實(shí)名制早日實(shí)現(xiàn)。

一些城市的郵政和公安部門在快遞實(shí)名制方面，雖然也采取了一些積極措施，但是由于快遞行業(yè)迅猛發(fā)展、業(yè)務(wù)量劇增，而大多數(shù)快遞企業(yè)受資金、人員等因素的制約，仍然存在管理粗放、設(shè)施滯后、信息化水平低等一系列問(wèn)題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》目前只是部門規(guī)章，對(duì)貫穿快遞安全生產(chǎn)操作全過(guò)程的基本要素提出了六點(diǎn)要求：“完善制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、即查即停、文明操作、以人為本和全程管控”，這些只是規(guī)范快遞企業(yè)如何操作，約束力不強(qiáng)，并沒(méi)有對(duì)不實(shí)行寄送實(shí)名制的快遞企業(yè)的懲罰措施，缺乏強(qiáng)制性和可操作性，這正是造成快遞實(shí)名制難以落實(shí)、一年多持續(xù)遇冷的重要原因。

專家指出，應(yīng)該盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的快遞寄送分發(fā)智能平臺(tái)，從信息技術(shù)層面上，推動(dòng)快遞實(shí)名制的真正落實(shí)。每一個(gè)快遞公司，只有接入這個(gè)平臺(tái)，才可以辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù)。每一個(gè)業(yè)務(wù)員，到用戶那里辦理快遞業(yè)務(wù)的時(shí)候，通過(guò)比對(duì)輸入相應(yīng)的信息，這個(gè)信息并不在快遞員本身手里面，而是輸入到統(tǒng)一的平臺(tái)來(lái)進(jìn)行識(shí)別比對(duì)。這樣的話，既保障了用戶他的信息的安全，讓用戶不會(huì)再因此而擔(dān)心，每一個(gè)快遞公司，不辦理實(shí)名制的話，它沒(méi)辦法辦理業(yè)務(wù)。這樣的話，雙方的積極性、主動(dòng)性，都調(diào)動(dòng)起來(lái)了，這樣才能夠把這個(gè)規(guī)章真正地落實(shí)。

中消協(xié)發(fā)布調(diào)查報(bào)告解析

隨著電商行業(yè)的迅猛發(fā)展，快遞成為人們生活不可或缺的一部分。

2016年12月―2017年3月期間，中消協(xié)組織人員，通過(guò)寄遞雜志、水果、餐具等3類物品，深入體驗(yàn)國(guó)內(nèi)含順豐、中通、圓通、申通、韻達(dá)、EMS、宅急送、德邦、天天、百世這十家公司的快遞服務(wù)，并隨機(jī)選取部分城市快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行暗訪，調(diào)查反映快遞網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)環(huán)境、貨品堆放、人員操作等情況，共完成了1300次快遞服務(wù)體驗(yàn)，調(diào)查暗訪了170個(gè)派件網(wǎng)點(diǎn)。六月初，中消協(xié)對(duì)外發(fā)布了《快遞服務(wù)體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告》，綜合評(píng)分為75分，處于中等水平。中消協(xié)商品服務(wù)監(jiān)督部副主任李妍介紹，近半網(wǎng)點(diǎn)存在“暴力”分揀情況。盡管經(jīng)過(guò)反復(fù)曝光，對(duì)物品拋扔腳踢(50.0%)和從高處直接將貨品扔到地面上(38.0%)的現(xiàn)象仍較多存在。調(diào)查過(guò)程中，體驗(yàn)員就快遞物品破損、包裝破損、快遞延誤等問(wèn)題，向快遞公司發(fā)起了投訴，47.4%的投訴能夠在半小時(shí)內(nèi)得到反饋。在有反饋的投訴中，僅有51.0%得到某種形式的解決或處理。快遞企業(yè)誰(shuí)能更好更快完成運(yùn)輸服務(wù)?調(diào)查中采用的快遞下單形式：

著急發(fā)快遞，誰(shuí)家最靠譜?

這個(gè)環(huán)節(jié)主要有兩大問(wèn)題：一是不告知預(yù)計(jì)的攬件時(shí)間，讓消費(fèi)者的等候缺乏預(yù)期;二是通過(guò)快遞公司的在線平臺(tái)下單時(shí)，反饋不夠及時(shí)或缺少反饋，只能更換其他公司平臺(tái)或通過(guò)客服聯(lián)系就近網(wǎng)點(diǎn)或快遞員等。

結(jié)果顯示，收件(投遞)環(huán)節(jié)中，除順豐和德邦的評(píng)分超過(guò)良好水平線之外，其余8家公司的收件環(huán)節(jié)體驗(yàn)評(píng)分在75-77分的中等水平之間，彼此差異不大。

哪家上門取快遞方便?

EMS、德邦、順豐、韻達(dá)、百世、圓通、中通等7家公司，90%以上的快遞都可以全部通過(guò)其公共平臺(tái)順利下單。